河北沧州经济开发区

• 【大名县招商】2020年大名县人民政府工作报告

  政府工作报告――2020年1月20日在大名县第十六届人民代表大会第四次会议上大名县人民政府县长苏雷芳各位代表：现在，我代表大名县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年令人难忘，举国上下隆重庆祝新中国70华诞，空前激发爱国热情、振奋民族精神、凝聚党心民心。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央、省、市决策部署，在县委坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持“稳中求进”工作总基调，攻坚克难，砥砺奋进，较好完成了县十六届人大三次会议确定的各项目标任务。 （一）抓运行、稳增长，综合实力快速跃升。2019年，全部财政收入突破10亿元，达到10.03亿元，增长27.29%，税收占比86.78%;一般公共预算收入突破5亿元，达到5.4亿元，增长21.15%，税收占比75.47%;财政支出突破40亿元，达到42.7亿元，增长17.35%;固定资产投资完成104.4亿元，增长6.7%;规上工业增加值完成31.3亿元，增长11.9%。预计，全县生产总值实现139.5亿元，增长7.5%;服务业增加值完成71亿元，增长10%;出口总值2.15亿元，增长16%;实际利用外资完成500万美元;社会消费品零售总额完成99.3亿元,增长9.6%;城镇居民人均可支配收入完成31942元,增长9%;农村居民人均可支配收入完成14979元，增长10%。三次产业结构由2018年的19.1:30.1:50.8调整为2019年的17.4:29:53.6。全社会用电量达到11.1亿千瓦时，工业用电量达到3.2亿千瓦时，分别增长16.85%、10.2%。 （二）抓脱贫、防返贫，退出成果全面巩固。始终坚持把脱贫攻坚作为重大历史使命、首要的政治任务、最大的民生工程，凝心聚力、尽锐出战，去年5月5日省政府正式批准大名县退出贫困县序列，11月，顺利通过河北省脱贫成效考核和河北省第三方验收评估。2019年，整合安排涉农资金1.75亿元,县本级投入专项资金2640万元,剩余3个村高标脱贫出列，1520户4524人高标脱贫退出，贫困发生率降至0.15%。易地扶贫搬迁4个安置点全部完工，已完成选房分房交钥匙，正在组织群众进行装修入住。出台了后续巩固提升“1+N”方案，健全完善了各项帮扶措施。针对非贫困低收入户、非持续稳定脱贫户、收入骤减或支出骤增户三类重点人群，创新成立“两中心、两基金”防贫救助平台，累计救助152户、220万元，有效防止了新贫发生。在国研中心帮扶下，积极推进学前教育，有效阻断了贫困代际传递。 （三）抓项目、聚投资，发展后劲大幅增强。强力实施“34291”项目工程，新开工项目23个，续建项目20个，竣工项目22个，谋划项目106个，实现有效投资108.5亿元。列入省重点项目4个、市重点项目14个，分别完成投资21.4亿元、59.8亿元，分别占年度投资计划的152.8%、151%。创新开展重资产招商、产业链招商，新签约项目41个，总投资255.1亿元，其中，超亿元项目18个，超10亿元项目4个，超50亿元项目1个，超100亿元项目1个;在谈项目80多个。争取土地指标532亩，开展工矿废弃地复垦，新增建设用地指标2000亩，推动了项目快落地快建设。 （四）抓转型、促升级，工业经济提质增效。新增入统规上工业企业8家、高新技术企业9家、省科技型中小型企业125家、科技小巨人企业3家，市级工程技术中心2家顺利通过复审。为23家企业解决因“落宗难”导致不动产证办理遗留问题，减税降费10646万元。成立开发区企业服务中心，推出“日服务、周办公、月调度”、项目手续“容缺预审+模拟审查”机制。召开政银企对接会6次，促成企业新增贷款融资32.52亿元。持续开展“清僵治瘫”，清理置换12家、收回土地698亩。开发区工业总产值、主营业务收入、税收预计完成162亿元、156亿元、4亿元，分别增长21%、20%、21.2%，被评为省级新型工业化产业示范基地。 （五）抓新区、快拓展，城市面貌焕然一新。加快推进北部新区建设，“四路北延”、魏州路西段竣工通车，融媒体中心、魏州学校竣工投用，教育园区、金融中心、五得利大厦、文化艺术博览中心、邓丽君艺术中心等项目正在加快推进，新增建成区面积1.37平方公里。完成天雄路雨污分流改造、五得利大街综合整治等基础设施项目，新增雨污分流管网20.8公里，总长度达到43.4公里。森林生态园升级完成，大名湖公园、护城河景观工程、迎宾广场、状元广场、劝学园等一批公园、游园对外开放，新增城市绿地45公顷，顺利通过省级园林县城复查验收。扎实开展“双违暨一区三边”和房地产市场专项整治，拆除违建6.9万平方米。 （六）抓三农、稳基础，乡村振兴步伐加快。深入推进农业供给侧结构性改革，全县粮食播种面积149.65万亩，预计总产72.64万吨，亩产486.82公斤;畜牧业产值增长2.75%。高标准完成地下水压采项目，发展节水灌溉5.3万亩，压采地下水313万立方米。流转土地34.4万亩，土地流转率达到37%。新增省级龙头企业2家，预计2019年农业产业化经营率达到73.8%。投资3.9亿元，大力推进乡村基础设施建设，实施城乡环卫一体化政府购买服务，集中开展“五清三建一改”和高速沿线环境卫生整治;深入开展“厕所革命”，建成无害化卫生厕所1.5万座，农村人居环境明显改善。投资3100多万元打造了双台村、马时庄、郑时庄等一批美丽乡村。全面完成清产核资任务，636个村成立经济合作社，完成221个村集体经济“消零”和238个村“消薄”任务。 （七）抓文旅、活商贸，三产拓展势头强劲。《大名县全域旅游发展总体规划》已公布实施，《大名府故城国家考古遗址公园规划》加快编制，明城内环马道竣工投用，文化馆改造完成，大名石刻博物馆对外开放。护城河景观工程基本完工，明城景观复建工程、名贤祠等一批文化旅游项目正在加快建设，狄仁杰祠堂碑被国务院公布为第八批全国重点文物保护单位，大名府故城核心区勘探全面展开。成功举办首届冰雪运动会。2019年，接待外地游客突破100万人次，实现旅游业收入2.9亿元。构建县、乡、村三级多点支撑的电商物流服务网络，引导传统企业“电商换市”，网络零售额达3.6亿元，大名县被评为全省农村电子商务全覆盖先进单位，被省商务厅和阿里巴巴集团联合授予“兴农扶贫大名县品牌站”。“电商销售助推大名脱贫攻坚”经验入选2019年全国电商精准扶贫典型案例50佳。 （八）抓生态、治污染，环境质量明显改善。自觉践行“绿水青山就金山银山”的发展理念，坚定走绿色发展之路。持续开展大气污染综合治理，全力抓好降尘、控车、治企、削煤等关键环节，建立大数据平台系统，实现全天候动态监管。全年PM2.5、PM10平均浓度分别为61微克/立方米和116微克/立方米，空气质量综合指数6.49，二级以上优良天数176天。完成全县农村地区“气代煤”76866户，配送洁净煤2.89万户、2.41万吨，置换查扣散煤5710吨。马颊河冢北桥及卫河徐万仓断面均达到V类水质;城区饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类标准，达标率100%。对重点企业开展污染地块风险筛查，72个农用地土壤环境详查监测点位布设与样品采集工作顺利完成;植树造林30490亩，超额完成市下达任务。 （九）抓改革、求实效，营商环境不断优化。深入开展“三深化、三提升”活动，承接省市改革任务122项，推广重点改革试点和自主改革33项。深入推进“放管服”改革，31项高频事项实现“最多跑一次”，107项事项实现网上办理;新增市场主体6276个，农民工返乡创业孵化基地1个、创客空间58个，大名县创新创业基地被评为省级示范创业就业孵化基地。完成35个县直机构改革整合和1933名人员转隶。 （十）抓民生、办实事，群众福祉持续增进。累计完成民生支出37.93亿元，民生支出占财政支出比重为88.85%，8个方面50件民生实事基本完成。新增城镇就业7830人，下岗再就业1426人，农村劳动力转移新增4512人。职工养老保险、工伤保险待遇标准进一步提高，农村低保标准平均增长10%。高考成绩“九连增”，一本上线1143人，清华北大录取2人，大名一中被清华大学再次授予“生源中学”。广泛开展全民健身运动,成功获选“河北省体育工作考核评价最佳县”。妇幼保健院迁建项目建成投用，县医院儿科综合大楼主体完工，成功创建全国“健康促进县”和国家慢病防控示范区。创新“互联网+社保”服务模式。新建、改建乡道32公里，村道368公里。进一步加大餐饮食品、药械、食品生产及流通等领域监管力度，立案查处各类食品药品违法案件。严格落实安全生产责任制，未发生生产安全事故。高度重视信访稳定工作，建立完善“全链条信访工作法”，按期办结中央、省、市交办件，按期结案率100%，到国家、省、市上访总量同比下降39%。深入开展社会治理和扫黑除恶斗争，各类刑事发案率明显下降，人民群众幸福指数进一步提升。一年来，我们牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决维护县委权威，认真贯彻县委决策部署，坚持重大事项向县委请示报告。依法充分履行政府职责，严格执行民主集中制，召开政府常务会议15次、县政府党组会议17次，确保各项行政决策扎实有序推进。坚持定期向人大报告工作、向政协通报情况，高质量办理人大代表建议256件，政协提案245件，办结率均达到100%。积极推进政务公开，充分发挥政府网站等平台作用，开办群众服务热线，搭建政民互动桥梁，畅通民意沟通渠道，解决了一大批群众关心关注的热点难点问题。各位代表，一年来，面对县域经济百舸争流、竞相发展的新态势，全县上下拼搏进取、奋勇争先，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，市委、市政府和县委正确领导的结果，县人大、县政协依法监督和大力支持的结果，全县广大干部群众、社会各界辛勤付出和共同奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向工商联、无党派人士和人民团体，向驻大武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向中央、省、市驻大各单位，向离退休老领导、老同志，向来大投资创业者，向所有关心支持大名建设、发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的压力：一发展质量和效益依然不高。传统产业占比高、创新能力不强，拉动增长能力不足;新兴产业还没有形成有效支撑，提升空间依然很大。二财政资金压力依然较大。2019年我县一般公共预算收入完成5.4亿元，但各类支出已达到42.7亿元，民生事业、项目建设、脱贫攻坚等刚性支出不断增加，财政收支矛盾日益加剧。三营商环境还不够优化。服务企业发展的政策措施仍不够完善、有力，形式主义、官僚主义仍不同程度存在，民营经济发展存在不少“隐性壁垒”。四大气污染治理形势严峻。大气环境治理没有完成全年任务目标，空气质量综合指数、PM10平均浓度同比不降反升，PM2.5平均浓度与上年度持平，二级以上优良天数同比减少25天。五民生领域还有不少短板。教育、医疗、文化等优质公共服务供给不足，安全生产、信访维稳等还存在不少隐忧。针对这些问题，我们一定高度重视，深入分析症结根源，采取有力有效措施，认真加以解决，绝不辜负全县人民的期望。 二、2020年目标任务和主要工作2020年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜之年，“十三五”规划实施的收官之年，直接关系第一个百年奋斗目标的实现，做好今年的政府工作，意义重大，影响深远。今年政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委九届十次全会、市委九届八次全会和县委十届八次全会决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持“稳中求进”总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持“三大目标、五大战略”不动摇，深入开展“三创、四建、五争、六增”活动，着力构建现代产业新体系，推动高质量发展，奋力打赢三大攻坚战、建设三省结合部中等城市、实施乡村振兴战略，深化改革创新、兜好民生底线，确保高质量打好脱贫攻坚决胜战，确保全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，确保人民生活水平持续提升，确保社会大局和谐稳定，奋力谱写新时代“五个大名”建设新篇章。今年全县经济社会发展的主要预期目标：全县生产总值增长7%左右;固定资产投资增长6.5%以上;规模以上工业增加值增长9%;服务业增加值增长10%;全部财政收入增长16%左右，一般公共预算收入增长10%左右;高新技术产业增加值增长15%以上;社会消费品零售总额增长9.5%;进出口总值增长5%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%以上;城镇登记失业率控制在3%以内;实际利用外资、单位生产总值能耗、PM2.5年均浓度、PM10平均浓度和空气质量综合指数等指标完成市定目标。完成上述目标，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，践行新发展理念，严格按照中央、省、市决策部署，结合大名实际，把握“稳进好准度”，扎实做好十个方面工作： （一）着力打好脱贫攻坚战，补齐高质量发展短板。脱贫攻坚已经到了决战决胜、全面收官的关键阶段，必须拿出更大的决心、更实的举措、更硬的作风，确保小康路上一个都不能少。全面完成脱贫攻坚任务。继续坚持把脱贫攻坚作为一号民生工程，一鼓作气、持续作战，完成现行标准下剩余433户1138名贫困人口脱贫任务，夺取脱贫攻坚战的全面胜利。落实“四个不摘”要求，扎实做好退出村和脱贫人口帮扶工作。全面开展脱贫攻坚“回头看”，建立“两不愁、三保障”突出问题监测预警和排查处置长效机制。坚持问题导向，深入排查整改，确保高标准通过国家脱贫攻坚普查。加大产业扶持力度。进一步完善县、乡、村、户“四级”产业扶贫体系，用好大型扶贫龙头企业+扶贫微工厂“大小结合”产业就业模式。持续完善新型经营主体、龙头企业带贫利益联结机制，引导贫困群众激活资源、资产、劳动力等要素，增加经营性收入、工资性收入，全面拓展扶贫产业对贫困群众的覆盖程度和带贫深度。打好易地扶贫搬迁硬仗。完成搬迁入住、旧村拆除、复垦复绿等工作，加快推进“两区同建”，持续完善基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社会治理体系、基层党建体系建设，切实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。健全完善防贫长效机制。发挥“两中心、两基金”防贫救助平台作用，科学划定监控范围，精准识别纳入，采取产业就业扶持、政策兜底保障、社会救助基金帮扶、产业基金扶持等多层次、复合式保障举措，确保现行标准下不出现一户致贫返贫。同时，及时研究解决相对贫困问题。 （二）着力抓实项目建设，打造高质量发展引擎。坚持把项目作为落实“六稳”要求的关键抓手，保持投资强度，优化投资结构，提高投资质量，以有质量的“稳”支撑更可持续的“进”。突出重大项目引领。以精准投资催生优质供给，以高端项目调优产业结构，深入开展“重点项目落实年”活动。强力推进“3211”项目工程，即开工在建亿元以上项目30个，竣工投产亿元以上项目20个，谋划储备亿元以上项目100个，实现有效投资100亿元。突出招商引资带动。进一步完善招商激励机制，围绕优势主导产业布局规划，编制产业链全景图和产业招商地图，锁定目标企业，强力开展专班招商、产业链招商、优质股权招商、重资产招商，着力招引一批投资体量大、质量效益好、带动能力强的战略支撑项目，特别围绕食品加工、装备制造两大优势产业，积极谋划一批拉长、拉宽、拉高产业链条的项目，年内招引50亿元以上项目2个，10亿元以上项目10个，亿元以上项目60个。突出帮办服务推进。严格落实“四色管理”法，更加注重企业承诺的建设投资、节点时限、实际纳税额等关键指标核算，全面提高项目建设质量和效益。严格落实“六位一体”分包等制度，充分发挥开发区企业服务中心作用，重点推行“日服务、周办公、月调度”机制，变企业“跑办”手续为部门“跑来”服务，为项目推进提供“全周期”保障。突出园区功能配套。进一步强化开发区招商引资、项目建设主体作用，深化开发区管理体制改革和投融资建设，赋予更多管理权限，引导金融、物流等要素入区发展。着力抓好城北装备园区污水处理厂、特勤消防站、科创大厦等基础设施和功能配套项目建设，为大项目入驻做优平台支撑。发挥骨干企业引领作用，加快打造食品工业和装备制造两大产业集群，开发区工业总产值增长25%以上，主营业务收入和税收实现“双三十”增长。突出要素供给保障。积极争跑用地指标，整合废弃砖瓦窑、农村废弃住宅等闲置建设用地，年内争取新增建设用地指标1000亩、占补平衡指标3000亩以上。引导金融机构创新金融产品，持续开展政银企对接活动，年内新增贷款20亿元以上，存贷比提高2个百分点。全力支持优势企业挂牌上市，用好电商交易平台，为企业发展、大众创业提供更大空间。 （三）着力推动转型升级，提升高质量发展水平。以“3×3兴企强县”三年行动计划为抓手，大力实施“四个五”重点企业项目助力工程，统筹把握“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，瞄准需求端，发力供给侧，加快产业结构调整和新旧动能转换。提升价值链，做强传统产业。按照“提质量、增效益、创品牌”的思路，引导农产品加工企业实施技术改造、装备升级和模式创新,加快由初级加工向系列精深加工演进。支持塑编包装、电线电缆、服装箱包、商贸物流等企业，紧盯市场走势，拉长产业链条，增强企业核心竞争力。年内实施技改项目15个以上，实现规上企业新一轮技改全覆盖。加大“个转企、小升规”力度，新增入统规上企业8家以上。拉长产业链，提升优势产业。重点培育食品加工、装备制造等两大产业集群，按照“一个产业集群、一套支持政策，一个专班跟进”运作模式，集中领导精力、集中部门帮扶、集中项目资金、集中资源配置，引导优势企业向价值链高端攀升，逐步实现结构做优、总量做大、实力做强，力争优势产业集群产值年均增长10%，占规上工业总产值的80%。开展工业设计深化行动，提升产品附加值和竞争力。打造创新链，培育新兴产业。进一步壮大新材料、生物医药、节能环保等现有产业，谋划布局智能制造、数字经济、共享经济、现代供应链等新兴产业。打造一批销售收入过亿元、利税过千万元的规模企业，力争新兴产业产值增长13%以上。坚持创新竞进，推动中小微企业向“专精特新”方向发展，年内新增高新技术企业4家，至少1家企业实现在主板或新三板挂牌上市。严控供应链，治理低效企业。坚持“正向激励，反向倒逼”政策指向，出台工业企业资源集约利用差别化政策实施意见，年底前开发区内低效企业、闲置厂房力争全部出清，最大限度盘活资源，释放发展空间。试行新批工业用地按照“事前定标准、事后管达标、亩产论英雄”的“标准地”制度供地，将闲置土地处理相关要求和亩均效益方案列入合同条款，引导企业按需拿地，招引遴选高质量项目落地。 （四）着力发展第三产业，做强高质量发展支撑。充分挖掘大名府历史文化底蕴，发挥三省结合部地理区位优势，注重发挥文旅、商贸、消费的经济拉动作用，着力打造特色鲜明的县域经济板块，形成新的经济增长点。优化布局，全面提升文化旅游业。秉持全域旅游理念，努力开发宋府、明城、大运河文化带三大板块，积极推动板块之间的互动衔接，打响大名府文旅品牌。加快建设大名府故城考古遗址公园，争取获得立项。完成明城墙敌楼、角楼、瓮城建设，加快推进重要历史节点修复，初步恢复明清古城风貌。抢抓中央实施大运河国家文化公园建设及大名确定为省重点开发地段的历史机遇，按照“一带、两城、四镇、多节点”布局，着力打造大运河百里文化长廊，力争和大名府故城考古遗址公园项目一并列入国家“十四五”规划。年内完成名贤祠主体工程，创建石刻博物馆、森林生态园等3A景区。推动《郭隆真》《狄公踏雪》两个剧本编排，创作体现大名历史题材的文艺作品，为建党一百周年、全面建成小康社会献礼。加快完善旅游线路和旅游要素，力争全年接待外地游客人数和旅游业收入实现翻一番。互联互通，繁荣发展商贸物流业。按照“以城带产、以产兴城、产城融合”的发展思路，建设一批大型商业综合体，打造城市新地标，展现城市文化气质。支持“专精特新”企业与外贸企业合作发展，新增限上企业2家、外贸出口企业3家以上。扩大香油、山药、大蒜等特色产品影响力，培育“网红”产品，在更大范围内开拓市场。谋划建设开发区物流基地，大力推进农产品冷链物流建设，积极融入环首都农产品物流圈，打造成为冀鲁豫省际区域性特色物流平台。刺激消费，大力培育新兴服务业。注重解决“一老一小”问题，大力发展家政、幼托等服务产业，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。积极培育“夜经济”商圈和特色商业街区，推动服务消费提质扩容。 （五）着力加快城市建设，优化高质量发展格局。按照习近平总书记“一尊重、五统筹”要求，加快建设以文明城市、卫生城市、森林城市、智慧城市为核心内涵的新型城市，全面提升城市能级，更好满足经济社会发展和人民生产生活需求，着力打造区域次中心城市、三省结合部中等城市。突出规划引领。按照“五级两规一导则”要求，突出战略性、提高科学性、加强协调性、注重操作性，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条空间管控底线，落实多规合一，完成国土空间总体规划编制，构建城乡融合高质量发展体系。加快新区建设。持续推进县城建设三年突破行动，进一步突出控制性详细规划修编和建筑单体设计，配置优质要素，集中攻坚突破，推动新区建设全面提速。推动新区路网框架拓展至北外环、西外环，完成魏州路大桥扫尾，谋划推进箧山路建设，搭建起完善的新区路网框架。加快推进五得利大厦、规划展馆、金融中心、邓丽君艺术中心、冀南文化艺术博览中心等功能性工程建设，同时，进一步拓展教育园区，着力提升新区建设品位和质感。2020年，力争北部新区建成区面积新增1.7平方公里。完善载体功能。加快供水、污水处理和排水防涝系统建设，重点推进第二生活污水处理厂和北京路、万大街、贵乡街雨污分流改造，净化城市水生态。提升改造引河带状公园景观效果，继续推进主要街道沿街外立面综合整治，着力提升城市景观。加快推进西、北大外环建设，谋划建设东、北外环，努力实施魏州路、北京路、天雄路、光华路、府南路“五路西延”，贵乡街、府东街“两路南延”，推动各城区道路与外环路互联互通。推动精细管理。持续开展城区环境综合整治，深入开展小街巷和停车场治理，全面提升城市形象品位。充分发挥数字化城管平台作用，与“天网”工程、交通监控等联网，提升城市治理共建共享水平。加快实施餐厨垃圾、建筑垃圾处理设施建设及生活垃圾焚烧发电项目，推进废弃物综合利用及无害化处理。严格城市管理综合执法，持续推进违法违规用地建设整治行动，确保双违“零增长”。 （六）着力实施乡村振兴，夯实高质量发展基础。引导支持调动各方力量投身乡村振兴，真正让农业成为有奔头的产业，让农村成为安居乐业的家园。优化农业生产结构。实施藏粮于地、藏粮于技战略，重点打造孙甘店镇结构调整万亩片和北峰乡、埝头乡结构调整千亩片，新增高标准农田3.5万亩，粮食总产稳定在70万吨。积极推进“菜篮子”大县建设，力争蔬菜种植面积达到20万亩;大力推进奶业振兴，加快实施君乐宝乳业加工厂和牧场项目，新增优质牧草5000亩、青贮玉米4万亩，粮经饲比例达到74:25.5：0.5。做好生猪稳产保供，加强动物疫病防控，提高重要农产品和副食品质量安全水平。做优做强现代农业。大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，扎实推进“一减四增”，促进一二三产融合发展。积极推进现代都市型农业发展，力争农业产业化经营率达到74%，市级以上农业产业化龙头企业数量达到68家。持续开展农产品品牌提升行动，“两品一标”产品达到5个以上。加大科技兴农力度，强力推进农业创新驿站建设，加快农业科技成果转化应用。持续推进化肥、农药减量增效，健全农产品质量追溯体系，推动质量兴农、绿色兴农。推进农村人居环境整治。坚持全域推进、示范打造、专项整治相结合，持续开展农村人居环境整治，深化生活垃圾、厕所革命、村容村貌提升，至少完成25个村庄生活污水治理和300个村庄生活污水管控，基本实现农村无害化卫生厕所全覆盖。改建乡道47.5公里、村道100公里，争创全省“四好农村路”示范县。加快编制乡村布局专项规划，深入推进“空心村”治理，用好土地增减挂钩和占补平衡政策，坚持试点先行、示范带动，实现多赢。深化农业农村改革。探索农村宅基地规范管理，做好土地承包经营权确权登记颁证成果应用，开展土地经营权抵押担保。稳步发展多种形式股份合作和适度规模经营，开展农民合作社规范提升行动，培育壮大家庭农场等新型经营主体，力争土地流转率达到40%以上。全面推进“消零消薄”工程，带动更多群众增收致富，力争村集体经济收入5万元以上的村达到70%以上。 （七）着力改善生态环境，把握高质量发展关键。牢固树立“两山”理念，坚持源头防治、精准施治、标本兼治、全民共治，坚决打好污染防治攻坚战，让绿色成为全面小康的鲜亮底色。打好蓝天保卫战。充分发挥空气质量保障中心指挥、协调、督导作用，继续开展减煤、降尘、控车、治企、增绿系统治理，全面落实建筑施工“6+2个百分百”，持续加力治理“散乱污”企业，加强机动车监管和尾气治理，落实《河北省机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》，严格控制烟花爆竹燃放，严格执行全年全域禁烧，落实应急响应、错峰生产等制度规定。按照“以气定改”的原则,实现县域清洁取暖全覆盖。完善提升县级大气监管数据平台，建立乡镇及行业大气污染防治监测通报考核机制，推动空气质量持续好转。打好碧水攻坚战。充分发挥“河长+警长+检察长”“三长”联动机制作用，扎实推进“三查、三清、三治、三管”，实现县域河渠长效管护，保障马颊河、卫河生态基流。重点涉水企业全部接入在线数据监控中心平台，确保涉水企业100%达标排放。完成21个乡镇供水站保护区划定。城西工业园、城北装备制造园污水集中处理稳定运行排放达标。强力开展农村生活污水和黑臭水体治理，深入推进地下水超采治理，完成地表水质量监测网络设置，确保地表水断面水质达到年度考核目标。打好净土防御战。加快推进重点行业企业用地土地污染状况调查采集入库和风险筛查，建立污染地块清单和优先管控名录，做好土壤污染风险防控。强化农村面源污染治理，加强废弃农膜回收利用，落实化肥减量化、无害化，推进农用地管理与修复。深入开展“绿美大名”攻坚行动，完成造林4万亩，森林覆盖率提高2.5个百分点，为创建国家森林城市奠定坚实基础。 （八）着力深化改革创新，增创高质量发展动力。进一步解放思想、更新观念，以改革增活力，以创新求突破，以环境聚投资，着力解决瓶颈难题，破除发展制约，不断积蓄高质量发展动能。释放改革潜力。深化“放管服”改革，推进“证照分离”，加快推进流程再造，建立政务服务“好差评”制度，切实提高行政效能和群众满意度;实施数字政府“指尖计划”，加快推进“一网通办”“审批定制办”“服务基层办”“保姆式代办”，90%以上的政务服务事项实现“网上办理”，100项高频民生事项“一趟清”，让“数据跑腿”代替“群众跑路”。推动县乡财政事权和支出责任划分改革，强化预算绩效管理，落实国家增值税、资源税、消费税、水源税改革任务。持续深化“四医联动”和公立医院改革，推进医联体建设和乡村卫生一体化管理，完善医药品及耗材集中采购使用管控机制，让更多群众看得起病，买得起药。深化教育管理模式改革，推进县级教师发展中心建设，让优质公平教育惠及更多家庭和孩子。增强创新实力。构建企业“小升高、高壮大”梯次培育机制，培育更多“独角兽”企业和细分市场“单项冠军”，全年新增科技型中小企业70家。建立行业龙头型、创新引领型、高成长型等培育库，提升企业新产品研发能力，年内规上企业研发机构实现全覆盖，争创市级以上工程技术中心2家、院士工作站1家。完善科技服务体系，深入推行科技特派员制度。大力实施质量强县战略，年内注册商标新增400件以上，扩大产品和服务品牌影响力。激发企业活力。精准对接企业需求，建立“企业吹哨、部门报到”、“有请必到、无事不扰”工作机制，贴心当好“店小二”，用心当好“急郎中”，让民营企业家坚定发展信心，心无旁骛做实业、一心一意谋发展。全面落实减税降费政策，降低企业、物流等成本，把该减的税减到位、该降的费降到位。严格落实领导干部联系企业制度，坚持每周二涉及职能部门集中办公服务机制，充分用好企业服务中心平台，下大力气解决好企业存在的实际困难，构建亲清政商关系。 （九）着力防范化解风险，守好高质量发展底线。实行防范化解重大风险责任制，健全防控化解方案和应急预案，既高度警惕“黑天鹅”事件，也要严密防范“灰犀牛”事件，打好化险为夷、转危为机的战略主动仗。防范化解金融风险。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本政策，探索建立多部门联合监管执法模式，构建全方位排查、全流程防控、全链条严管的“闭环式”监管体系，严厉查处非法集资、恶意逃废债、金融诈骗、违规融资担保等违法行为,加大不良贷款处置力度，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。建立健全社保风险防范制度，管好群众的“养命钱”。加强政府债务管理，科学研判债务风险，加大对政府投资重点领域的跟踪审计，确保财政运行安全。防范化解安全风险。着眼防范化解各类突发事件，整合优化应急力量和资源，全面提升“两预防一救援”应急协调处置能力。更加注重安全生产源头预防和本质安全，严格落实属地管理和部门监管责任，压实生产经营单位主体责任。扎实推进重点领域安全监管和专项治理常态化、长效化，严防各类事故发生。强化食品药品全程监管，坚决守住人民群众健康和安全底线。防范化解社会风险。大力推进基层社会治理和治理能力现代化，推行信访“全链条”工作法，认真做好信访积案化解和隐患排查，努力实现“矛盾不上交，就地可化解”。突出抓好网络空间监管体系建设，净化网络空间。完善社会治安防控体系，着力推进“天网”“警网”“民网”建设，推行网格化视频巡防，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各种违法犯罪，打造平安大名。 （十）着力办好民生实事，共享高质量发展成果。始终坚持以人民为中心，尽力而行，量力而为，精准发力，持续抓好20项民心工程，让大名的发展有温度，人民的幸福有质感。实行民生实事人大代表票决制。在广泛征求群众意见建议基础上提出民生实事候选项目，经县人大代表在本级人民代表大会期间，以投票表决方式选择决定正式项目，将民生实事项目由“为民做主”转变为“让民做主”。提升就业保障水平。落实就业优先政策，推进就业促进工程，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，实现城镇新增就业7215人，城镇失业人员实现再就业1230人，就业困难人员再就业380人，农村劳动力向非农产业转移新增4405人，城镇登记失业率控制在3%以内。办好人民满意教育。落实立德树人根本任务，推动学生德智体美劳全面发展。促进学前教育普及普惠发展，推进“一村一园”建设，打造河北省学前教育综合示范县。实施城乡义务教育扩容增位工程，改扩建义务教育学校校舍4.1万平方米;恢复西关小学、西未庄学校，创建省级示范高中1所，着力解决“城市挤、农村弱”等问题，加快教育园区建设，启动新建高等专科以上学校，打造职业技术教育高地。健全社会保障体系。深入实施全民参保计划，健全完善覆盖全民的社会保障制度，进一步扩大养老覆盖面。稳步推进低保城乡统筹，有效保障困难群众基本生活。完善医保制度，继续强化医药品集中采购使用管控工作，严厉打击欺诈骗保行为。加快健康大名建设。做实做细家庭医生签约服务，全面推进乡村卫生服务一体化，提高基层医疗卫生服务能力。推进医共体建设，启动县医院心脑血管综合楼、中医医院康养中心、第二人民医院医养中心项目，探索医养结合新模式。持续优化居住环境。启动11个老旧小区改造和5个城中村改造。建设200套保障性住房，加大困难群众住房保障力度。建设便民市场，改建、新建公厕，合理规划设置公共停车位，更好满足群众生活需求。繁荣文化体育事业。完善公共文化服务体系，免费开放“四馆一站”，继续开展送戏下乡、彩色周末等文化惠民活动。广泛开展全民健身等群众体育活动，谋划推进奥林匹克体育公园、冰雪场馆、体育运动学校建设，大力发展群众性冰雪运动，推动全民健身和全民健康深度融合。打造立体交通枢纽。建成215省道大名服务区，推进汽车站迁建，力争航空产业园项目开工建设;新建、改建道路167.5公里，新建漳河桥1座，推进农村“四好”公路建设，全面完善交通服务功能。加强国防教育和国防后备力量建设，强化退役军人服务保障，巩固军政军民团结良好局面。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。统筹做好民族宗教、新闻出版、广播电视、邮政通信、史志档案、人民防空、妇女儿童等各项工作。各位代表，今年“十三五”规划收官之年，也“十四五”规划启动编制之年。“十四五”时期实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国新征程的开局起步期，编制好“十四五”规划意义重大、影响深远。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省、市决策部署，以改革的精神、创新的理念、科学的方法，凝聚各方智慧，高质量编制符合大名实际、体现人民意愿、引领未来发展的“十四五”规划。 三、加强政府自身建设置身“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我们一定不辱时代使命、不负人民重托，更加注重和加强政府自身建设，全面提升治理能力和效能水平，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）旗帜鲜明讲政治，确保绝对忠诚。坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯穿政府工作全过程，坚决推动中央、省、市和县委决策部署落实落地，以经济社会改革发展的扎实成效，诠释忠诚担当、践行初心使命。 （二）创新机制提效能，优化治理体系。进一步创新行政管理和服务方式，优化行政决策、执行、组织、监督体制，推进行政机构职能协同、运转高效。实行政府权力清单制度，厘清政府和市场、政府和社会的关系，将政府工作的重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务上来，以敬民之心，行简政之道，提升政府执行力和公信力。 （三）依法行政强监督，规范权力运行。大力推进法治政府建设，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，以法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险、维护稳定。完善科学民主依法决策机制，严格规范公正文明执法。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受群众和舆论监督，让权力运行在阳光之下。 （四）主动作为勇担当，力求发展实效。秉持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，坚持雷厉风行不拖延，直面矛盾不退缩，不避问题困难、不惧艰难险阻，以敢于突破的勇气和智慧，一锤接着一锤敲，一仗接着一仗打，保持“在状态”、“满格电”，坚决推动目标任务落实落地。坚持站稳群众立场，访民情、听民意、解民忧，扎实办好一批民心工程、民生实事，提高民生福祉。 （五）从严治政守底线，保持廉洁本色。坚决履行从严治党主体责任，扎实推进政府系统党风廉政建设，心存敬畏、手握戒尺，不放纵、不越轨、不逾矩。严格遵守《准则》和《条例》，落实中央八项规定及实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，坚持勤俭节约，以政府的“紧日子”来换取群众的“好日子”，以廉政取信于民，以勤政造福于民。各位代表，初心铸就伟业，使命引领征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，万众一心拼命干，越艰险越向前，只争朝夕加油干，不负韶华再出发，为夺取全面建成小康社会伟大胜利，加快建设“五个大名”而努力奋斗!《政府工作报告》名词解释1.“六稳”：即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。2、“巩固、增强、提升、畅通”八字方针:2018年，中央经济工作会议指出，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，“巩固”就要巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度。“增强”就要增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。“提升”就要提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。“畅通”就要畅通国民经济循环，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。3.“四个五”重点企业项目助力工程:每年筛选5家竞争能力强、成长性好的“瞪羚”企业，5家规模大、行业一流的“领军”企业，5家税收贡献高、带动能力强的“支柱”企业，5家投资大、未来前景好的“航母”项目，从资金、土地、人才、税收等多方面进行重点扶持，加速企业裂变式发展，尽快形成支撑大名经济跨越赶超的“四梁八柱”。4.“专精特新”中小企业：指促进中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路。引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力;精细化生产、精细化管理、精细化服务;利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化,开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势。5.“三创、四建、五争、六增”活动:创新、创业和创建国家森林城市、省级文明县城、省级卫生城、省级双拥模范城、海绵城市、智慧城市;建设现代化经济体系、城乡融合高质量发展体系、一流营商环境体系、现代化社会治理体系;争项目、争人才、争技术、争资金、争试点;增加亿元以上开工项目数量、增加规上工业企业数量、增加限上商贸企业数量、增加专精特新企业数量、增加科技创新平台数量、增加“千万元利税大户”数量。6.“一带、两城、四镇、多节点”：“一带”即建设生态环保的运河文化带;“两城”，即大名府故城、明清大名古城;“四镇”即艾家口古镇、金滩镇、龙王庙镇、营镇;“多节点”即依托大运河沿线丰富的历史文化遗产、生态资源，重点打造“卫河人家”、丽君故里休闲旅游度假区等一批特色景点。7.“三查、三清、三治、三管”：严查污水直排、严查垃圾乱堆乱倒、严查涉河违法建设;清河岸、清河面、清河底;水污染治理、水环境治理、水生态治理;严格水资源管理、严格河岸线管理、严格执法监督管理。8.“四馆一站”：石刻博物馆、图书馆、文化馆、书画馆、乡镇文化站。9.“四好公路”：即把农村公路建好、管好、护好、运营好。

  2025-07-09

• 【文安县招商】河北文安优化产业结构 打造京津产业转移协同发展高地

  河北文安立足京津冀协同发展战略，通过持续优化产业结构、加大招商引资力度，积极承接京津地区产业转移，培育先进制造业和战略性新兴产业集群，推动区域经济高质量发展。当地以政策创新、平台建设和服务升级为抓手，吸引一批京津企业落户，形成产业协同发展新格局。 （一）深化营商环境改革，构建服务保障体系。河北文安聚焦企业发展需求，推进“放管服”改革，简化审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，为企业提供注册登记、项目审批、政策咨询等全周期服务。针对京津转移企业，设立专项服务工作组，建立项目对接机制，协调解决用地、用工、融资等问题。同时，落实税收优惠、要素保障等支持政策，降低企业运营成本，营造稳定公平透明的营商环境。 （二）打造产业承接平台，完善基础设施配套。河北文安高标准建设经济开发区、高新技术产业园等产业载体，规划建设标准化厂房、研发中心和物流仓储设施，提升产业集聚能力。加强交通基础设施建设，依托毗邻京津的区位优势，完善高速公路、城际铁路等交通网络，缩短与京津核心区的时空距离。此外，推进能源、通讯、环保等基础设施升级，保障企业生产运营需求，为承接高端产业项目提供硬件支撑。 （三）聚焦重点产业方向，推动产业转型升级。河北文安围绕先进制造业和战略性新兴产业，重点承接京津地区装备制造、电子信息、新材料、节能环保等产业项目。通过引进技术密集型、环保型企业，带动本地传统产业改造升级，淘汰落后产能，促进产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。同时，鼓励落户企业与本地企业开展产业链协作，形成上下游配套的产业集群，提升区域产业竞争力。 （四）深化区域协同合作，建立联动发展机制。河北文安主动对接京津相关部门和园区，建立产业转移对接机制，定期开展项目洽谈、政策交流等活动。加强与京津高校、科研院所的合作，推动技术成果转化和人才交流，为企业提供创新支撑。此外，积极融入京津冀产业链供应链体系，承接京津产业链延伸项目，实现与京津地区产业互补发展，共同打造区域经济发展新增长极。 （五）强化生态环境建设，夯实可持续发展基础。河北文安严格落实生态环境保护要求，加强园区环保设施建设，推广清洁生产技术，推动产业发展与生态保护相协调。通过改善生态环境质量，提升区域吸引力，吸引更多注重绿色发展的京津企业落户。同时，依托当地生态资源，发展绿色产业和生态经济，实现经济发展与环境保护双赢。 河北文安通过一系列举措，有效推动了产业结构优化和区域协同发展，为京津企业转移提供了优质承接地。随着更多京津企业的落户，当地将进一步发挥区位优势，深化产业协同，为京津冀协同发展贡献更大力量。

  2025-07-09

• 【邯郸招商】邯郸冀南新区：构建高端装备制造产业集群助推经济升级

  近年来，邯郸市冀南新区聚焦高端装备制造产业，通过强化招商引资、完善配套设施，加快产业集聚区建设，已形成精密不锈钢、化纤成套装备、新能源设备等为主导的产业集群。截至目前，区域内相关企业达32家，主营业务年收入超50亿元，成为推动邯郸经济高质量发展的重要引擎。 （一）产业定位清晰，集群效应逐步显现。邯郸市冀南新区立足产业基础，将高端装备制造作为战略性新兴产业重点培育，明确以精密不锈钢、化纤成套装备、新能源设备为核心发展方向。通过优化空间布局，规划建设专业化产业园区，推动同类企业集中布局、关联产业集聚发展，逐步形成从原材料供应到核心部件制造、再到成套设备集成的完整产业链。区域内企业在技术研发、生产制造、市场开拓等方面开展协同合作，有效降低了综合成本，提升了整体竞争力。 （二）招商引资精准，项目建设支撑有力。冀南新区围绕高端装备制造产业链关键环节，实施精准招商策略，重点引进技术含量高、投资规模大、带动能力强的优质项目。通过建立招商项目库，加强与行业龙头企业、科研院所的对接合作，成功吸引一批从事精密加工、智能控制、新能源装备研发生产的企业落户。同时，强化项目全周期服务，加快审批流程，保障要素供给，推动签约项目早开工、早投产，为产业集群发展提供了坚实项目支撑。 （三）政策保障完善，创新驱动持续增强。邯郸市出台系列政策措施，从土地供应、税收优惠、资金扶持等方面支持冀南新区高端装备制造产业发展。冀南新区积极落实政策红利，设立产业发展专项资金，鼓励企业加大研发投入，建设高水平研发平台。通过推动产学研深度融合，支持企业与高校、科研机构共建实验室、工程技术研究中心，在关键核心技术攻关、新产品开发等方面取得突破，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。区域内企业智能化生产水平不断提升，部分产品技术指标达到国内领先水平。

  2025-07-09

• 【廊坊招商】三河市开展减税降费“一对一”辅导助企发展优环境

  2023年，三河市税务局围绕优化营商环境、服务招商引资工作，创新开展减税降费“一对一”专项辅导活动，通过组建专业团队深入企业解读政策、依托多元平台扩大宣传覆盖，推动惠企政策精准落地，为市场主体纾困解难，助力地方经济高质量发展。 （一）聚焦企业需求实施精准化辅导。2023年，三河市税务局针对不同行业、不同规模企业的政策需求差异，建立“一企一档”服务台账，组织业务骨干组建辅导团队，通过上门走访、专题座谈、线上视频连线等方式，为企业提供定制化政策解读。重点围绕增值税留抵退税、小微企业税收优惠、研发费用加计扣除等高频政策，详细讲解申报流程、资料要求及注意事项，确保企业准确理解政策要点。针对招商引资重点项目企业，开设“绿色通道”，提前介入辅导，帮助企业在落地初期即可享受政策红利，为项目快速投产提供税务支持。 （二）构建多维宣传矩阵扩大政策覆盖面。为确保减税降费政策家喻户晓，三河市税务局整合线上线下宣传资源，形成立体化传播网络。在线下，利用办税服务厅公告栏、电子显示屏滚动播放政策解读图文及短视频，设置政策咨询专窗，安排专人实时解答纳税人疑问；在政务服务中心、工业园区、商业综合体等重点区域设置宣传展板，发放政策手册和明白纸。在线上，通过官方微信公众号、税企交流群定期推送政策解读文章和操作指南，开展“云课堂”直播培训，运用通俗易懂的案例讲解政策适用场景。此外，联合工商联、行业协会等单位开展政策宣讲会，针对重点行业协会会员企业进行集中辅导，提升政策宣传的针对性和实效性。 （三）强化跟踪问效提升服务质效。为推动政策落实走深走实，三河市税务局建立政策落实跟踪机制，定期对辅导企业进行回访，收集政策执行中的难点堵点问题，形成问题清单并逐一销号解决。通过“减税降费服务体验师”制度，邀请企业代表参与政策落实监督，反馈服务改进建议，持续优化辅导流程。将减税降费政策落实与招商引资工作深度融合，通过政策红利释放增强区域投资吸引力，帮助已落地企业降低经营成本、扩大生产规模，形成“以政策优服务、以服务促招商”的良性循环。活动开展以来，有效提升了企业对减税降费政策的知晓率和享受率，为优化三河市营商环境、促进经济持续健康发展提供了有力支撑。

  2025-07-09

• 【任泽区招商】邢台任泽区优化产业布局 招商引资助推经济转型升级

  邢台任泽区近年来以深化供给侧结构性改革为主线，围绕“建链、补链、延链、强链”推进产业结构调整，通过招商引资引进一批研究机构和研发中心，推动企业转型升级，规上工业企业数量稳步增长，产业布局持续优化。河北聚航电气设备有限公司等企业的生产场景，正是当地产业结构调整成效的生动体现。 （一）深化供给侧改革，构建现代产业体系。2023年，邢台任泽区聚焦产业结构优化，以传统产业升级和新兴产业培育为抓手，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。在装备制造、新材料等主导产业领域，通过政策引导和资源整合，促进产业链上下游协同发展，形成了一批特色产业集群。同时，加快淘汰落后产能，推动高耗能企业实施技术改造，提升能源利用效率，实现产业发展与生态保护的协同推进。 （二）强化创新驱动，搭建产学研合作平台。为提升产业核心竞争力，邢台任泽区积极引进高等院校、科研院所建立合作关系，支持企业建设研发中心和技术创新平台。通过政策扶持鼓励企业加大研发投入，开展关键核心技术攻关，推动科技成果转化应用。河北聚航电气设备有限公司通过与科研机构合作，在电气产品智能化升级方面取得突破，产品市场占有率逐步提升，成为当地企业转型升级的典型代表。 （三）优化营商环境，提升招商引资质量。邢台任泽区持续深化“放管服”改革，简化审批流程，为企业提供全周期服务保障。在招商引资工作中，聚焦产业链关键环节，精准引进带动能力强、科技含量高的项目，推动产业集群发展。同时，加强基础设施建设，完善园区配套功能，为项目落地和企业发展创造良好条件。通过一系列举措，2023年以来，当地新增多个重点产业项目，为经济高质量发展注入新动能。 （四）推动绿色发展，促进产业生态化转型。邢台任泽区将绿色发展理念贯穿产业布局全过程，严格环境准入标准，鼓励企业采用节能环保技术和清洁生产工艺。在产业园区建设中，推广循环经济模式，实现资源高效利用和废弃物减量排放。通过加强生态环境治理，当地产业发展的可持续性显著增强，为经济长远发展奠定了坚实基础。 （五）加强要素保障，夯实产业发展基础。围绕产业发展需求，邢台任泽区在土地、资金、人才等方面加大保障力度。通过盘活闲置土地资源，保障重点产业项目用地需求；引导金融机构加大对实体经济的支持，解决企业融资难题；实施人才引育计划，吸引和培养产业发展所需的专业技术人才和管理人才。要素保障能力的提升，为产业结构调整和优化布局提供了有力支撑。 通过持续推进产业结构调整和布局优化，邢台任泽区产业发展的质量和效益不断提升，经济发展韧性显著增强。未来，当地将继续深化供给侧结构性改革，聚焦产业链供应链现代化水平提升，推动产业实现更高质量发展。

  2025-07-09

• 【邯郸招商】邯郸：传统资源型产业向智能化转型 构建新兴产业集群

  作为国家老工业基地和传统资源型城市，邯郸近年来通过强化招商引资、优化产业布局，推动钢铁、煤炭等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，培育电子信息、智能装备制造等新兴产业，促进区域经济结构优化升级。峰峰矿区、武安等重点区域已形成多元化产业体系，为资源型城市转型提供实践样本。 （一）强化政策引领，构建转型支撑体系。邯郸围绕产业转型升级出台系列政策文件，明确将电子信息、智能装备、新材料等作为战略性新兴产业发展方向，设立专项扶持资金，对传统企业技改升级、新兴产业项目落地给予补贴。同时深化“放管服”改革，推行“标准地+承诺制”审批模式，压缩项目落地时间，为产业转型营造良好政策环境。 （二）搭建园区平台，培育产业集聚效应。峰峰经济开发区聚焦“退城进园”和产业重构，规划建设中擎创科技园等专业园区，重点承接智能电子终端制造项目。通过完善基础设施配套，引入河北万讯智能科技等企业，形成从核心零部件到终端产品的产业链条。邯郸经济技术开发区则重点发展新能源汽车零部件、工业机器人等产业，吸引一批高新技术企业入驻，推动产业集群化发展。 （三）推动创新驱动，提升产业核心竞争力。邯郸鼓励企业与高校、科研院所合作建立研发机构，支持传统制造业开展智能化改造。钢铁企业引入工业机器人、智能控制系统，实现生产流程数字化管理；煤炭企业发展矿井智能化开采技术，提高资源利用效率。同时，建设科技成果转化平台，促进产学研用深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。 （四）深化绿色转型，践行可持续发展理念。邯郸严格落实生态环保政策，推动钢铁、焦化等行业实施超低排放改造，关停淘汰落后产能。发展循环经济，构建“资源—产品—废弃物—再生资源”循环产业链，提高工业固废综合利用率。此外，积极培育光伏、风电等新能源产业，推动传统能源与新能源产业协同发展，助力实现“双碳”目标。 （五）优化招商策略，拓展产业发展空间。邯郸聚焦主导产业和产业链薄弱环节，开展精准招商、以商招商，重点引进产业链头部企业和配套项目。建立招商引资项目库，实行“一个项目、一个专班、一抓到底”工作机制，保障项目顺利推进。通过举办产业对接会、招商推介会等活动，吸引更多优质企业落户，为产业转型升级注入新动能。 通过一系列举措，邯郸传统资源型产业转型成效逐步显现，新兴产业占比持续提升，区域经济发展韧性不断增强。未来，邯郸将继续深化产业结构调整，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进，加快实现从资源依赖型向创新驱动型城市的转变。

  2025-07-09

• 【南宫市招商】南宫：紧抓京津冀协同机遇 打造冀南家具产业新高地

  河北省南宫市以京津冀协同发展战略为契机，通过招商引资积极承接京津产业转移，重点建设冀南家具产业园。该产业园已建成26万平方米标准化厂房，吸引33家北京通州等地板式定制家具企业入驻，形成集生产、研发、销售于一体的产业集群，成为区域经济高质量发展的重要引擎。 一、京津冀协同发展下的产业转移机遇 京津冀协同发展战略实施以来，北京市非首都功能疏解步伐加快，传统制造业外迁需求显著。河北省南宫市凭借区位交通优势和产业基础，被纳入河北省重点承接京津产业转移的县域之一。南宫市与北京通州区建立对口协作机制，针对家具制造业开展精准招商，推动产业链上下游协同转移。 二、专业化园区建设夯实产业基础 南宫市冀南家具产业园按照“统一规划、配套先行”原则建设，园区内标准化厂房配备智能化生产设施，如数控加工中心、自动化喷涂线等，满足企业“拎包入住”需求。园区同步建设物流仓储中心、质检中心及污水处理设施，形成环保达标、功能完备的产业承载平台。河北省工业和信息化厅将该项目列为省级特色产业集群，给予政策倾斜。 三、产业链招商培育集群效应 南宫市采取“以商招商”“产业链招商”模式，依托首批入驻的33家北京家具企业，吸引配套的板材供应商、五金件生产商落户。当地政府组建专班提供行政审批代办、用工培训等服务，并联合金融机构推出“产业转移贷”解决企业融资问题。据邢台市发改委公开资料，园区全部投产后年产值预计突破50亿元，可带动就业超6000人。 四、创新驱动推动产业升级 南宫市引导入园企业加大技术改造投入，与河北科技大学等高校共建家具设计研发中心，推动产品向高端定制、智能家居方向转型。邢台市科技局专项支持园区申报“板式家具数字化制造”市级科技项目，促进生产工艺绿色化升级。园区企业生产的环保板材、模块化家具已通过ISO认证，销往华北、华东多地。 五、区域协同发展成效显现 冀南家具产业园的建成使南宫市成为河北省承接京津产业转移的示范案例。邢台市政府工作报告指出，该园区有效缓解了北京通州等地产业疏解压力，同时优化了冀南地区产业结构。未来南宫市计划延伸产业链至家居会展、电商直播等领域，打造辐射晋冀鲁豫的区域性家具产业基地。

  2025-07-09

• 【鸡泽县招商】鸡泽县9大重点项目集中开工 助力区域经济高质量发展

  在决胜全面小康、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官的关键阶段，鸡泽县通过招商引资推动产业升级，集中开工建设了9个重点项目，总投资规模显著，涵盖装备制造、新能源、智能科技等领域。这批项目的落地，标志着邯郸市鸡泽县在优化产业结构、增强发展动能方面迈出坚实步伐，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、项目总体情况与战略意义 鸡泽县此次集中开工的9个重点项目，包括中车装备制造产业园、河北华庆新能源科技有限公司空气能设备生产线、江苏虹天商显科技有限公司智能交互终端设备研发制造及贸易基地等，涉及高端装备、清洁能源、电子信息等战略性新兴产业。项目布局紧扣国家“十四五”规划方向，符合河北省关于加快产业转型升级的部署要求，对提升鸡泽县产业链现代化水平、培育新的经济增长点具有重要推动作用。 二、重点产业项目分析 1.中车装备制造产业园项目聚焦轨道交通配套产业，通过引进先进技术，打造华北地区重要的装备制造基地，未来将带动上下游产业链协同发展。 2.河北华庆新能源空气能设备生产线项目响应国家“双碳”目标，致力于清洁能源技术研发与应用，投产后可进一步优化区域能源结构。 3.江苏虹天智能交互终端项目填补了鸡泽县在电子信息领域的空白，其研发制造能力将助力邯郸市数字经济产业生态构建。 三、招商引资与政策保障 鸡泽县通过优化营商环境、落实税收优惠、强化要素保障等措施，吸引优质企业落户。邯郸市发改委公开资料显示，当地建立了重点项目专班服务机制，从审批到建设全程跟踪，确保项目高效推进。此外，鸡泽县还依托区位交通优势和产业基础，精准对接京津冀产业转移需求，形成“引进一个、带动一批”的集聚效应。 四、经济社会效益展望 这批项目建成后，预计可新增就业岗位超千个，年产值突破20亿元，对鸡泽县巩固脱贫攻坚成果、促进城乡协调发展具有深远意义。同时，项目通过技术溢出效应，将推动传统产业智能化改造，为邯郸市建设现代化区域中心城市提供支撑。邯郸市政府官网指出，此类高质量项目的实施，是落实“六稳”“六保”任务的关键抓手。

  2025-07-09

• 【清苑区招商】清苑区四大重点项目集中开工 助力区域经济高质量发展

  河北省保定市清苑区以招商引资为抓手，推动产业升级和区域经济发展迈出新步伐。清苑区举行重点项目集中开工仪式，4个重大项目涵盖智能制造、现代农业、绿色建筑等领域，总投资超155亿元，预计创造近4万个就业岗位。这批项目的落地将进一步提升清苑区产业集聚能力，为保定市高质量发展注入新动能。 一、项目概况与产业布局 清苑区此次集中开工的4个重点项目包括中南高科·保定清苑新经济产业园、首衡农产品智慧城市民生港、河北绿色建筑产业园、博远电气输变电设备生产项目。这些项目聚焦高端制造、民生保障和绿色低碳领域，体现了清苑区优化产业结构、培育新兴产业集群的发展思路。其中，中南高科产业园将吸引智能制造与新材料企业入驻，形成产业链协同效应；首衡民生港项目通过智慧化农产品流通体系，保障区域民生供应；绿色建筑产业园和博远电气项目则分别响应国家“双碳”战略和电力装备升级需求。 二、经济带动与就业促进 项目总投资规模达155.3亿元，建成后预计带动上下游产业链协同发展，为清苑区新增大量就业机会。以首衡智慧民生港为例，项目将整合农产品加工、物流、销售全链条，直接或间接吸纳超万人就业；博远电气年产11.75万台输变电设备的生产线，则需配套技术工人和研发人才。清苑区通过重大项目落地，既缓解了本地就业压力，也为高素质人才提供了发展平台，进一步强化了“产城融合”的发展路径。 三、政策支持与营商环境 保定市及清苑区近年来持续优化营商环境，通过简化审批流程、强化要素保障等措施吸引优质项目。此次开工的项目均享受了土地、税收等政策支持，例如绿色建筑产业园项目依托河北省装配式建筑推广政策，获得专项补贴。清苑区还建立了重点项目专班机制，提供从签约到投产的全周期服务，确保项目高效推进。这种“保姆式”服务模式已成为清苑区招商引资的核心竞争力之一。 四、区域发展与未来展望 清苑区作为保定市“一核三带多板块”空间布局的重要节点，此次重点项目集中开工标志着区域产业升级进入加速期。项目建成后，将进一步提升清苑区在京津冀协同发展中的产业承接能力，助力保定市打造“智造保定”和“现代农业强市”。未来，清苑区计划围绕新能源、高端装备等领域继续引进龙头项目，推动经济总量与质量双提升，为河北省高质量发展贡献更大力量。

  2025-07-09

• 【张家口招商】张家口经济开发区：构建可再生能源高端装备制造产业高地

  张家口经济开发区立足京津冀协同发展战略支点，发挥区位、交通及资源优势，通过精准招商引资，加快可再生能源高端装备制造产业集聚区建设。目前，该区已形成集研发、生产、应用于一体的产业集群雏形，为区域经济高质量发展注入绿色动能。 （一）战略机遇叠加夯实产业根基。作为京津冀协同发展重要节点，张家口经济开发区依托国家可再生能源示范区建设契机，叠加京张高铁通车形成的"一小时交通圈"优势，构建起连接京津、辐射华北的产业通道。当地丰富的风能、太阳能资源与装备制造产业形成深度耦合，为光伏组件、风电设备等产品提供近地应用场景，政策层面则通过土地保障、税收优惠及专项基金等措施，为产业发展提供全周期支持。 （二）产业链协同构建集群优势。围绕可再生能源装备制造核心领域，张家口经济开发区重点布局光伏、风电、储能三大产业链条。通过招商引资引入的14个重点项目，涵盖从硅材料加工、光伏电池片生产到风机整机制造、储能系统集成的全产业链环节，总投资76亿元的项目集群带动配套企业就近落户，形成"核心企业+配套企业+服务平台"的产业生态体系，推动零部件本地化配套率持续提升。 （三）创新驱动提升产业竞争力。该区与高校、科研院所共建新能源装备研发中心，聚焦高效光伏组件、智能风电控制、大规模储能等关键技术开展联合攻关。通过设立产业创新基金，支持企业开展技术改造和数字化转型，推动生产设备智能化、生产过程绿色化。同时，建立新能源装备检测认证平台，为产品提供从研发到市场的全流程质量管控服务，助力企业提升产品附加值和市场竞争力。 （四）要素保障优化发展环境。张家口经济开发区推行"一站式"审批服务，对重点项目实行全程代办制，压缩项目落地周期。产业园区内标准化厂房、电力设施、物流网络等基础设施同步配套，满足企业拎包入驻需求。在人才保障方面，通过校企合作定向培养技术工人，出台住房、子女教育等配套政策吸引高端人才，为产业持续发展提供人力支撑。 （五）绿色发展彰显示范效应。产业集群发展带动区域能源结构优化，装备制造企业全部采用清洁能源供电，生产过程实现节能减排。相关项目投产后，每年可减少二氧化碳排放数十万吨，为京津冀地区碳达峰碳中和目标实现提供装备支撑。同时，可再生能源装备本地转化率不断提高，形成"制造-应用-回收"的绿色循环体系，成为区域经济绿色转型的重要引擎。

  2025-07-09

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